為進(jìn)一步加強(qiáng)我市土地管理,依法規(guī)范集體土地征收工作,保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
2019年8月26日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于修改<中華人民共和國土地管理法>、<中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法>的決定》,對《中華人民共和國土地管理法》作了第三次修正。新修正的《中華人民共和國土地管理法》于2020年1月1日起施行。修正后的土地管理法對土地征收作了重大的調(diào)整,縮小土地征收范圍,規(guī)范土地征收程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制,突出政府在土地征收中的主體地位和主體職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《蛟河市集體土地征收工作實(shí)施辦法》。
二、政策依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《吉林省土地管理?xiàng)l例》《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見的通知》(吉政辦明電 [2009]28號)和《吉林省人民政府辦公廳印發(fā)吉林省建設(shè)項(xiàng)目使用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(吉政辦明電 [2014]13號)《吉林市人民政府關(guān)于公布全市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(吉市政函[2020]250號)等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定。
三、實(shí)施范圍
本辦法適用于蛟河市行政區(qū)劃內(nèi)(城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街)集體土地征收工作
四、職責(zé)分工
蛟河市人民政府是集體土地征收主體,市自然資源局是集體土地征收實(shí)施單位,市住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及村民委員會負(fù)責(zé)組織和實(shí)施具體工作,市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌集和撥付,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂及補(bǔ)償資金發(fā)放,市審計(jì)局、市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)征地資金監(jiān)管工作,市法院、市公安局、市城市管理和執(zhí)法局按工作職責(zé)實(shí)施強(qiáng)制征收。
五、征地程序
依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定及省自然資源廳下發(fā)的工作要求,對征地流程作了明確。對相關(guān)公告的法定時(shí)間作了明確,包括擬征收土地公告的公告期不少于7個工作日,征地補(bǔ)償安置方案公告的公告時(shí)間不少于三十日等。
相關(guān)文件鏈接:《蛟河市集體土地征收工作實(shí)施辦法》